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關(guān)于三年百萬高校畢業(yè)生就業(yè)計劃的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障(人事、勞動保障)廳(局)、教育廳(教委)、工業(yè)和信息化廳(局)、中小企業(yè)廳(局、辦)、國資委、工商行政管理局、工商聯(lián)、共青團:

為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)[2009]3號),進一步做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生見習工作,提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力,人力資源社會保障部、教育部、工業(yè)和信息化部、國資委、工商總局、全國工商聯(lián)和共青團中央共同制定了《“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃》,決定自2009年至2011年,用3年時間組織100萬離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。

現(xiàn)將《“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際情況,落實目標任務,制定工作方案,抓緊組織見習單位的申報和認定,做好計劃的組織實施工作。請各地于4月底前將具體承辦部門聯(lián)系人和聯(lián)系方式、工作方案報送人力資源社會保障部就業(yè)促進司。

“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃

一、指導思想

貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》的要求,把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位,充分發(fā)揮政府有關(guān)部門、社會各方面的力量,幫助離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生通過就業(yè)見習提升就業(yè)能力,盡快實現(xiàn)就業(yè)。

二、目標任務

總體目標:2009-2011年,組織100萬離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習;拓展和規(guī)范一批用人單位作為高校畢業(yè)生見習基地;進一步完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生見習制度;通過努力,提高參加見習的高校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力,豐富工作經(jīng)驗,增強市場就業(yè)競爭力。

計劃任務:200930萬人,201035萬人,201135萬人。

三、工作內(nèi)容

(一)確定見習單位。各地要在現(xiàn)有見習單位的基礎(chǔ)上,根據(jù)當?shù)馗咝.厴I(yè)生就業(yè)形勢和見習任務需要,建立并拓展一批見習單位。確定見習單位的具體要求:

1.見習單位應具有較強的社會責任感,管理規(guī)范,能夠持續(xù)提供一定數(shù)量的見習崗位。優(yōu)先吸納規(guī)模較大并有一定社會影響力的企事業(yè)單位作為見習單位;

2.見習單位的行業(yè)分布,應優(yōu)先考慮當?shù)刂攸c發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),同時盡可能吸納不同行業(yè)的企事業(yè)單位參加,以滿足高校畢業(yè)生的不同需求;

3.見習單位提供的見習崗位,應具備一定的技術(shù)含量和業(yè)務內(nèi)容,以確保不同專業(yè)的高校畢業(yè)生提高技能水平和工作能力;

4.見習單位應明確每年度所能提供的見習崗位數(shù)量、崗位職責、崗位要求和見習時間等有關(guān)內(nèi)容;

5.見習單位應能夠為參加見習的高校畢業(yè)生提供部分基本生活補助,并辦理人身意外傷害保險。

在各地確定見習單位的基礎(chǔ)上,人力資源社會保障部將會同相關(guān)部門定期共同確定一批國家級高校畢業(yè)生就業(yè)見習示范基地,統(tǒng)一掛牌,統(tǒng)一管理。

(二)明確目標任務。各地要按照《“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃2009年度目標任務安排》(見附件),層層分解見習任務,落實責任部門。要重點組織離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生在入學前戶籍所在地城市參加見習,并積極探索對尚未離校的應屆高校畢業(yè)生開展見習。有條件的城市可探索開展非本地戶籍高校畢業(yè)生和在校生的就業(yè)見習活動。

(三)組織參加見習。各地要對未就業(yè)的高校畢業(yè)生情況進行摸底調(diào)查,制定高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃,明確年度見習目標任務和工作安排。人力資源社會保障部門要組織開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的登記工作,鼓勵和引導他們參加就業(yè)見習。有條件的省市,應建立就業(yè)見習網(wǎng)站或網(wǎng)頁,方便畢業(yè)生通過網(wǎng)絡報名。

(四)加強見習管理。見習之前,要指導見習單位和參加見習的高校畢業(yè)生簽訂就業(yè)見習協(xié)議,明確見習期限、崗位職責、見習待遇、見習計劃安排,以及見習單位和見習人員的權(quán)利義務。見習期間,見習單位應指定專人加強對見習人員的工作指導,努力提高見習質(zhì)量;加強對見習人員的管理,維護見習人員的合法權(quán)益,妥善處理見習期間產(chǎn)生的問題。高校畢業(yè)生見習期間由見習單位和地方政府提供基本生活補助。要發(fā)揮社會各方面積極性,積極探索高校畢業(yè)生就業(yè)見習的社會化、市場化運作機制。見習期滿,見習單位應為見習人員出具見習證明,作為用人單位招聘選用的依據(jù)之一。高校畢業(yè)生在同一單位見習時間一般為3-12個月。見習期間或期滿后被見習單位正式錄用的,單位應及時與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同,繳納社會保險。見習時間可作為工齡計算。

(五)提供見習服務。各地要將見習工作納入高校畢業(yè)生就業(yè)服務的整體工作。要通過媒體以及公共就業(yè)服務機構(gòu)、人才服務機構(gòu)等多種渠道,加強見習信息發(fā)布,公布見習單位名單、崗位數(shù)量、期限、人員要求等有關(guān)內(nèi)容。見習之前,各地要積極為參加見習的高校畢業(yè)生開展職業(yè)指導,要對見習單位開展政策宣傳,包括就業(yè)形勢、見習政策、人力資源和社會保障政策法規(guī)等內(nèi)容。公共就業(yè)服務機構(gòu)、人才服務機構(gòu)應及時組織開展見習單位和高校畢業(yè)生的雙向選擇活動,并在見習期間,為參加見習的高校畢業(yè)生免費提供人事檔案托管服務。見習期滿未被見習單位錄用的高校畢業(yè)生,可繼續(xù)享受政府提供的免費就業(yè)信息和各類就業(yè)服務;對有創(chuàng)業(yè)愿望的,要提供項目開發(fā)、方案設(shè)計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。

(六)確定重點聯(lián)系城市。人力資源社會保障部將確定一批高校畢業(yè)生數(shù)量多、見習工作基礎(chǔ)較好、見習規(guī)模較大的城市作為全國高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作重點聯(lián)系城市。指導重點聯(lián)系城市大膽探索,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。組織經(jīng)驗交流活動,以推動全國就業(yè)見習工作的開展。

四、組織實施

(一)加強組織領(lǐng)導。各地要高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作,將其作為促進高校畢業(yè)生就業(yè)的重要措施,加大資金投入和政策支持,確保見習工作順利開展。相關(guān)部門要加強對高校畢業(yè)生見習的組織管理,總結(jié)和推廣有效做法,及時解決存在的問題。要建立見習統(tǒng)計制度,及時掌握工作進度。各地和有關(guān)部門已開展的高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作,可納入到“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃。

(二)明確職責分工。高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作由人力資源社會保障部牽頭,教育部、工業(yè)和信息化部、國資委、工商總局、全國工商聯(lián)、共青團中央共同組織實施。人力資源社會保障部門要做好見習的指導和協(xié)調(diào)工作,做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生登記、見習信息發(fā)布、見習單位的日常管理工作,以及見習過程的跟蹤管理和服務;教育部門要做好校園內(nèi)就業(yè)見習政策宣傳工作,指導高校將就業(yè)見習作為就業(yè)指導的重要內(nèi)容;中小企業(yè)主管部門要推薦一批經(jīng)營管理規(guī)范、效益和信譽好的中小企業(yè)作為見習單位,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織一批國有大中型企業(yè)作為見習單位,工商行政管理部門要充分發(fā)揮各級個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會的作用,動員引導一批管理規(guī)范、經(jīng)營穩(wěn)定、信譽良好的非公有制企業(yè)作為見習單位,工商聯(lián)要組織一批信譽好、就業(yè)和社會保障制度健全的民營企業(yè)作為見習單位,形成人力資源社會保障部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)助配合的見習工作機制;共青團要繼續(xù)做好“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”創(chuàng)建工作,組織實施青年就業(yè)見習活動,其中高校畢業(yè)生見習納入“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃。

(三)確保經(jīng)費到位。各地要按照國務院要求,認真落實有關(guān)規(guī)定,確保見習期間的基本生活補助經(jīng)費足額到位。見習期間,由見習單位和地方政府提供基本生活補助,保障高校畢業(yè)生見習期間的基本生活,具體標準和操作辦法由各地制定。

(四)開展評選表彰。人力資源社會保障部、教育部、工業(yè)和信息化部、國資委、工商總局、全國工商聯(lián)、共青團中央定期對見習單位的工作情況進行考核和評價,對提供崗位數(shù)量多、崗位質(zhì)量高、見習待遇好、吸納高校畢業(yè)生就業(yè)多的見習單位予以表彰和獎勵。

(五)做好宣傳工作。要廣泛動員社會資源,營造關(guān)心幫助高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習的社會氛圍。要大力加強輿論宣傳,采用各種形式,宣傳見習政策和意義,宣傳畢業(yè)生參加就業(yè)見習后成功就業(yè)的典型。要大力宣傳行業(yè)、企事業(yè)單位開展就業(yè)見習的經(jīng)驗做法,樹立見習單位的良好社會形象,以推動更多的用人單位主動承擔見習任務,促進更多的高校畢業(yè)生通過見習實現(xiàn)就業(yè)。



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